YUSUF YAVUZ ANTALYA

Mera Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik,  25 Şubat'ta Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Ancak meraları enerji yatırımlarına açan yönetmeliğe tepkiler de gecikmedi. Çevre konularında açtığı davalarla bilinen Edirne Barosu avukatlarından Bülent Kaçar, hızla tahrip edilen meraların tahsis etme gerekçelerinin yönetmelik değişikliğiyle çoğaltılarak HES kurulması için tarım dışı kullanıma açılmasının Anayasa'ya açıkça aykırı olduğunu ileri sürdü. Yönetmelikte yapılan değişiklikle, HES yatırımları için mera alanlarının  kamulaştırılmasının önünün açılacağı belirtiliyor.
‘DEVLETİN ANASAYAL ÖDEVİ’
Anayasa'nın 44. maddesinin, Devlete 'toprağın verimli olarak işletilmesini korumak ve geliştirmek...', 45. maddesinin de 'tarım arazileri ile çayır ve meraların amaç dışı kullanılmasını ve tahribini önlemek...' görevlerini yüklediğini anımsatan Kaçar, ayrıca Anayasa'nın 45. maddesinin gerekçesinde; 'Madde, Devlete tarım arazilerinin ve çayırlarla meraların amaç dışı kullanılmasını önleme görevi vermektedir. Devlet, bu amaçla yasal düzenlemeler yapmalıdır' şeklinde açıklama yapıldığını anımsatarak yönetmeliği eleştirdi.
DEĞİŞİKLİKLER TERS YÖNDE
Devletin, günümüze kadar korunmuş, zengin bitki çeşitlerini barındıran, erozyonu önleyen hem yaban hayvanlarının hem de köylerdeki büyük ve küçükbaş hayvanların su kaynağı olan meraların, toprakların korunması için gereken her türlü girişimde bulunmakla yükümlü olduğunu ifade eden Kaçar, "Ancak devlet tarafından yapılan yasal değişiklikler ve düzenlemeler ters yönde gelişmektedir" dedi.
‘ZARARLARIN TELAFİSİ İMKÂNSIZ’
Yönetmelik değişikliği sonucu Meralarda HES kurulmasının önünün açılmasıyla birlikte tarım, hayvancılık ve doğa açısından telafisi imkânsız zararların ortaya çıkacağını vurgulayan Kaçar, "Meraları yok edilecek köylüler geçimlerini tarım ve hayvancılıktan sağlamaktadırlar. Tarımsal üretimle ve hayvancılıkla geçinen çiftçinin en önemli varlığı meralar ve tarım topraklarıdır. Günümüzde toprak ve su varlıklarının önemi, korunması gerekliliği, kaybının küresel ısınmaya etkileri konusunda kapitalist ülke ve şirketlerin dahi bir araya gelip toplantılar düzenlediği bir konuda ülkemizin en değerli varlıkları olan meralarının, topraklarının göz göre göre sermayeye tahsis edilmesinin nedeni konusunda herkesin düşünmesi gerekmektedir" diye konuştu.

EPDK’nin talebi üzerine değişiklik yapılabilecek

Mera Yönetmeliğinde yapılan değişikliğe göre, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun talebi üzerine, petrol iletim faaliyetleri ile elektrik ve doğal gaz piyasası faaliyetleri için gerekli bulunan mera, yaylak ve kışlakların zorunlu hallerde, ilgili müdürlük veya Genel Müdürlükten yatırım projesi, gerekçeli rapor, lisans, talep edilen alanın 1/5000 ölçekli harita üzerine işlenmiş vaziyet planı, ÇED raporu gerektiren yatırımlar için rapor, komisyonca istenecek diğer bilgi ve belgeler ile tahsis amacı değişikliği yapılabilecek.
Yatırım yapan kişi ve kuruluşlar, tahsis amacı değişikliği talebine uygun olarak yatırım yaptığını Komisyonuna bildirecek. Teknik ekip, yatırımın amaca uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetleyecek. Geri dönüşüm sözleşmesi imzalanan yatırımlar, yatırımcının bu Yönetmelik ve sözleşme hükümlerine uygun çalışıp çalışmadığını tespit etmek amacıyla yılda bir kere teminatın yenilenmesinden bir ay önce il müdürlüklerince denetlenecek.